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目 录
第一章 总则
第二章 企业追求
第三章 企业价值观
第四章 管理体制
第五章 管理方略
第六章 人力资源
第七章 附则
第一章 总则
第一条 秦山核电有限公司是中国第一座自主设计、建造的核电站——秦山核电站的运营管理者，是中国核工业集团公司所属的核电站运营管理公司。
第二条 保证安全、保护环境是秦山核电有限公司最大的责任，也是我们对公众的郑重承诺；“兴核强国，服务社会”是中国核工业集团公司的企业宗旨，秦山核电有限公司对这一宗旨的体现是致力于中国民族核电事业的成长与发展。掌握技术、积累经验、培养人才是秦山核电站建设的初衷，是秦山核电站对中国核电事业的巨大贡献，也是秦山核电有限公司继续要承担的责任。
第一章 企业追求
第一条 愿景
成为中国核电运营管理的第一品牌。
第二条 使命
通过优异的运行业绩树立中国民族核电的良好形象。
第三条 战略
通过进一步的技术改造和管理改进提升310MW机组的运行业绩。
扩建、运营新机组。
充分利用人才与技术优势扩大对外技术服务。
第四条 近期目标(2006-2010)
310MW机组的运行性能指标全面达到世界中值水平，部分指标进入世界先进水平。
扩建项目立项或开工建设。
实现稳定的经营利润。
第五条 远期目标(2011-2015)
310MW机组的综合性能指数达到世界先进水平。
扩建工程基本建成。
实现较好的经营利润。
第三章 价值观
核心价值观
安全视为生命、责任化为动力、制度保障效益、团队构造优势、创新成就未来。
第一条 安全就是生命
安全文化是秦山核电有限公司企业文化的核心。公司员工视安全为核电站的生命。公司坚持预防为主、标本兼治的安全方针，将安全意识贯穿在企业生产经营的全过程、融入每一位员工。
第二条 责任化为动力
对国家、对社会、对出资者、对员工的责任是公司的生存基础；对国家、对社会、对企业、对家庭的责任是公司员工努力工作、奋发向上的无穷动力。
对祖国、对人民、对事业、对家庭的热爱是员工责任感的源泉。
责任心是秦山核电有限公司衡量职工素质的基本标准之一，公司将努力完善责、权、利对称的机制，让有能力、有强烈责任感的员工担负重任并享有相应的权益。
第三条 制度保障效益
公司制度是公司与员工行为的准则和依据。科学、完善的制度不仅是电站安全的保证，也是企业效益的保障。企业的发展战略、企业文化、组织与个人行为都将体现在不断完善的企业制度中。
公司不允许任何人的行为凌驾于制度之上，任何人违反公司制度都应承担相应的责任。
第四条 团队构造优势
公司倡导内部协作与配合，营造和谐健康的工作环境。员工不仅要对自己的工作负责，也要对集体的工作负责，对整个企业负责。公司崇尚团队作业，个人的成功只有在团队的成功中才能得到体现，团队的失败就是个人的失败。
第五条 创新成就未来。
公司员工要保持旺盛斗志、勇挑重担、奋发向上，不断突破和超越自我。
技术创新、管理创新是秦山核电有限公司持续发展的永恒主题。公司反对抱残守缺、因循守旧、不思进取的思想，倡导员工树立创新观念、培育创新精神，支持员工的创新行为，努力营造民主、宽松、和谐等有利于创新的文化氛围与机制。
基本价值观
第六条 业绩至上
企业的良好业绩是企业生存、发展的基础。秦山核电有限公司所追求的企业业绩是所运营核电站的安全、稳定、经济运行。
员工的良好业绩既是企业良好业绩的基础，也是员工自身价值的体现。
第七条 共赢平台
公司是企业和员工的利益共同体、是共同利益的实现平台。维护、扩展这个平台是的共同责任。
公司将努力建立企业的风险和收益与员工的风险和收益有效结合的机制，将企业的利益与风险量化到员工自然人身上；员工应将企业的风险作为自身的风险。
第八条 责、权、利对称
责、权、利三者的有效统一是企业建立科学管理体系的基本要求之一。公司将用责任来约束权力，用权力和利益来保证和激励员工为企业承担责任。
第九条 承认差别
客观存在的员工能力上的差别决定了员工在企业中的岗位、作用和利益的差别。公司的企业制度设计将体现、员工也应认可这种差别。
员工的业绩是其能力的体现。个人的能力可以通过自身努力和团队协作来提高，公司鼓励和激励员工不断学习、发掘潜力，创造性、创新性地发挥自己的能力。
第十条 职业道德
良好的职业道德映射出一个人的素养和社会价值。负责任、讲原则、公平、诚实、守信是员工职业道德的基本要求。
第四章 管理体制
第一条 领导体制
公司总经理、党委书记、党委副书记(纪委书记)、副总经理、总工程师为公司领导班子成员。公司总经理是公司法定代表人。
公司党委是公司的政治核心。
公司总经理部是公司最高行政管理机构。总经理部由公司总经理、副总经理、总经理助理组成。总经理部成员根据总经理授权负责某方面的工作和分管相应部门。
公司各部门负责人在总经理部和党委领导下，在各自职责范围内独立负责地做好工作。
第二条 决策机制
在民主监督的基础上，秦山核电有限公司的最高决策机制——党政联席会、总经理办公会、党委会，负责公司重大事项决策。决策要明确责任主体，讲求权威性和决断性。
秦山核电有限公司坚持以职工代表大会制度为核心的民主管理制度。在公司重大决策、领导班子建设和党风廉政建设等方面积极接受广大员工的监督；与员工切身利益相关的重要事项的决策让广大员工积极参与。
第三条 组织机构设置原则
公司将以最高的组织运行效率、最低的组织成本以及最快的组织整体反应速度为目标，不断探索和创建有效运转的组织机制。
第五章 管理方略
第一条 管理理念
秦山核电有限公司重视通过文化牵引和制度约束使自律与他律相结合，即用优秀文化理念的输导使员工实现自律，依靠规范的制度和流程建设保证他律。
文化是企业的灵魂。秦山核电有限公司将通过不断宣导、传播和灌输企业文化，使企业核心价值观内化为企业员工行为，使员工实现自我开发与管理。
公司将不断完善制度化、规范化管理。制度是管理者和员工的行为准则和指南，所有员工都必须遵守。公司将逐步推行简洁、高效、完整、合理、配套的管理制度，并不断加以改进和完善，使企业管理有条不紊，使员工工作有效率、有质量。
第二条 目标管理
秦山核电有限公司推行全面的目标管理，建立计划、预算、统计、信息、评价为一体的闭合循环体系。根据企业发展战略确定公司五年规划和年度经营管理目标，将年度目标分解到各部门，确保各经营管理部门的目的性和计划性。通过完善的跟踪检查、信息反馈体系，保证企业各项目标任务处于有效监控，通过关键绩效指标考核体系，将目标实现与奖惩直接挂钩。
第三条 信息管理
建立基于网络的全面管理信息系统是现代企业管理的基础之一。秦山核电有限公司通过构建高效、快速的管理信息系统，使企业的知识成果、管理成果和业务成果完整积累，使有效信息快速沟通和共享，使工作过程得到记录，使工作效率得到提高，使信息分析和管理决策快捷高效，使员工的知识和经验转化为组织的知识资本。建立依赖信息流程而不受制于个人行为的组织运转机制,从而保证企业运行的透明、规范和有序。
每位管理者都要充分重视管理信息系统建设。严格按照系统要求录入信息是对管理者和员工的考核指标之一。
第四条 项目管理
公司的战略目标和高技术企业性质，决定了必须在技术改造、技术服务、科研等方面不断提出新的项目。对关系公司生存与发展的、具有一次性跨部门特征的项目，必须实行跨部门的团队运作和项目管理。因此，职能管理与项目管理共同构成公司的基本管理方式。
项目管理是对项目生命周期全过程的管理，是一项系统工程。项目管理应当参照国内外先进的管理模式，建立一整套规范的项目管理制度并保证有效实施。
第五条 财务管理
秦山核电有限公司实行集中管理的财务体系，恪守稳健、安全、统一的财务政策，贯彻从紧、从严、从细的财务方针。公司将不断完善财务管理制度，推行全面预算管理，加强成本控制，形成财务授权体系，通过设定风险预警点，及时消除财务风险，确保企业财务和经营的安全。
秦山核电有限公司奉行慎重、稳健、安全的投融资原则，审慎选择融资渠道、方式，控制负债率，改善和优化负债结构，准确评价投资可行性，确保财务资源安排与业务拓展相匹配，保持良好的财务状况和现金流。
财务要实现从会计核算向战略财务管理转型，不仅承担核算、监督、统计、分析、预测职能，而且承担采集数据、对其他部门监控、考核以及决策支持的职能。
依法经营、照章纳税是公司恪守的法则。
第六条 监督管理
公司内部质保、审计、监察是对公司各部门生产、经营活动的合法性、规范性、效益性及各种内部控制制度的科学性和有效性进行审查、核实和评价的监控活动。
公司质量保证部负责对公司质量保证大纲及生产管理制度有效性的管理,通过实施监查与监督,及时发现并纠正生产活动中与制度有关的问题。
公司审计部门除了履行财务审计、项目审计、合同审计、离任审计等基本内部审计职能外，还要对计划、关键业务流程及主要管理制度等关系公司目标的重要工作进行审计，把内部审计与业务管理的进步结合起来。
公司监察室负责对公司各级管理工作进行效率、效能的监督管理。
公司质保、审计、监察机构的基本权限包括：
1、直接对总经理负责并报告工作，不受其他部门和个人的干涉。
2、具有履行质保、审计、监察职能的一切必要权限。
第六章 人力资源
第一条 劳动关系
公司与员工之间建立以竞争、自由选择和契约为基础的合作关系，双方结为同命运共成长的利益共同体。契约制将最终破除只注重个人资格的“身份制”，承认市场交换关系，尊重、维护、保障员工权益。
劳动契约和心理契约是连结公司与员工的双重纽带。前者是双方利益关系的基本规则，后者则是双方精神上的依恋和融合。
第二条 人才理念
人力资源是企业一切资源的核心，优秀的人才是公司的宝贵财富，也是公司持续发展的根本动力。
具有职业道德和职业技能，认同企业文化、德才兼备、能够为企业做出贡献是秦山核电公司人才的基本条件。那些在某个方面有较强的领悟能力、自学能力和运用能力，同时又具有良好素养的员工是企业的高级人才。
工作岗位无贵贱之分。所有员工，无论职位高低、无论何种岗位，在人格上一律平等。任何岗位的员工，只要认真、敬业、尽职并努力改进工作、提高效率，能够做出成绩，就会受到尊敬。
人才的浪费是最大的浪费，是管理者的重大过失。合理有效地配置和使用人力资源是每位管理者的职责，秦山核电有限公司的管理者要善于发挥每一位员工的特长和潜能，使每个员工处于最佳工作状态。公司将努力培养和留住各类高级人才。
第三条 人才成长
员工的核心专长与技能是企业竞争力的源泉，秦山核电有限公司要基于战略与竞争的要求不断开发每一位员工的核心专长与技能。
每个员工不论学历高低都有可能成为企业的高级人才。人才的成长取决于自身的努力工作、勤奋学习、自我钻研和道德素质修炼。内因是人才成长的根本因素。
秦山核电有限公司努力为人才创造良好的事业发展空间，鼓励员工通过努力工作获取职业发展机会。公司要求员工将个人价值体现在工作岗位上，将个人成长建立在企业发展上，在完善人格品德的同时，不断提高自身的技能与专长。
第四条 人才结构
秦山核电有限公司宏大的事业追求需要有一支结构合理的互补型人才团队。公司在严格控制员工数量、不断提高人才素质和技能的同时，着力建设高级管理人才、高级技术人才、高级技能人才、高级业务人才等核心高级人才队伍，构筑秦山核电公司事业的中坚力量。通过培训、岗位培养和合理吸纳新员工建立良好的人才梯队结构。
第五条 领导团队
高层领导团队是公司事业发展的核心力量，其成员必须具有高尚的人格魅力和强烈的敬业精神，并有能力让企业富有前途，让工作富有效率，让员工富有成就。
第六条 人才使用
秦山核电有限公司坚持“发现人才、知人善用、人尽其才、才尽其用”的用人政策，遵循“德能兼备、以德为先”的用人标准。人品是秦山核电有限公司选聘员工和提拔干部的首要因素，好的人品主要表现为具有好的职业道德，好的职业道德主要表现为诚信、负责、合作、进取。
公司将创建公开招聘、公开竞聘、竞争上岗、内部劳动力市场等形式的人才内部竞争机制。发现优秀人才，淘汰不合格人员；妥善安排和处理新老员工及管理人员的交替。
第七条 价值评价
价值评价是实施企业战略目标的杠杆。价值评价体系的设计要基于企业的核心价值观，要有利于促进战略目标实现，有利于推动员工的自我开发与管理，有利于提高企业核心竞争力。
秦山核电有限公司的评价体系以纵向考核为主，在考核要素设计上要考虑横向相关业务部门的团队合作。考核的内容要考虑结果指标与过程指标的适当结合。通过强化绩效管理过程和完善绩效管理体系，促进各级管理者提高管理水平，不断完善有效的评价机制，提高评价的客观性。
第八条 价值分配
秦山核电有限公司尊重员工的利益追求，所有员工都有权提出自己的利益要求。公司鼓励员工以劳动获利、以知识获利，努力建立公正、合理的利益分配机制，为员工创造持续、稳定的获利平台。
秦山核电有限公司将力主业绩导向的分配原则，不断完善薪酬福利体系，提高分配的客观性。以评价为基础，建立有效的分配机制，充分体现分配的激励性。运用支付月薪、奖金、津贴、赋予职权、提供个人发展机会及培训学习机会等形式以及不同的报酬组合，满足员工多元化需求。
忠诚企业、肯于奉献、精通业务的经营管理骨干和专业技术人才是企业的中坚力量，要在发展机会、经济利益、组织权力等方面明确地向他们倾斜，为他们提供同行业中有竞争力的薪酬水平。
第七章 附 则
第一条 贯彻和落实
《秦山核电有限公司纲领》是公司宏观管理的指导原则，是促进企业可持续发展的制度基础，是公司各项工作的重要方针，是制定公司各项政策、制度的方向性文件。公司各职能部门应依据此纲领制定或完善相关的制度、政策文件，推动本纲领实施。
第二条 解释与修订
《秦山核电有限公司纲领》由公司总经理部或由其指定的职能部门负责解释和修订。文本因公司发展和环境变化做出必要的修订和完善时，需由职工代表大会审议通过。
本纲领自发布之日起生效。
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